Perubahan iklim

Metode untuk menjelajah hubungan antara aksi iklim dan SDG

Photo by Markus Spiske from Pexels

Pada 2015, para pemimpin dari negara-negara anggota Perserikatan Bangsa-Bangsa menyepakati tujuan untuk menggeser semua ekonomi dan masyarakat ke arah pembangunan yang berkelanjutan dan tidak mengandung karbon melalui adopsi Agenda 2030 tentang Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (SDGs) dan Perjanjian Paris tentang pembatasan pemanasan global untuk jauh di bawah 2 ° C. Kedua kerangka kerja saling terkait sedemikian rupa sehingga, jika didekati dengan cara yang benar, tindakan pembangunan berkelanjutan dan iklim dapat saling memperkuat satu sama lain. Demikian juga, kegagalan dalam satu proses dapat merusak keberhasilan yang lain.

Para pembuat kebijakan harus mengejar implementasi agenda-agenda ini dengan cara yang bisa memaksimalkan manfaat bersama, memahami potensi sinergi dan pertukaran di antara tiap poin untuk memungkinkan perencanaan kebijakan yang koheren serta meningkatkan efisiensi implementasi, khususnya ketika mempertimbangkan kapasitas kelembagaan yang terbatas.

The SDG Climate Action Nexus tool

The SDG Climate Action Nexus tool dikembangkan di bawah payung NDC Support Cluster, sebagai kolaborasi antara proyek “Ambition to Action”, dan project “Support for the Implementation of the Paris Agreement”.

Alat SCAN dikembangkan untuk mendukung para pembuat kebijakan di berbagai departemen dan tingkat negara bagian, untuk mengidentifikasi dan memahami tindakan mitigasi iklim mana yang dapat berdampak pada target SDG spesifik-positif atau negatif.

Alat SCAN dapat mendukung negara dalam menghadirkan target NDC yang lebih ambisius – yang disyaratkan oleh Perjanjian Paris – sebagai pemahaman yang lebih baik tentang bagaimana aksi iklim dapat memperkuat target pembangunan berkelanjutan nasional akan meningkatkan dukungan politik. Selain itu, alat ini dapat membantu bagi pemangku kepentingan yang lebih luas, termasuk komunitas dukungan internasional dan masyarakat sipil, untuk merumuskan lebih baik strategi keterlibatan mereka.

Bagaimana itu bekerja

Alat SCAN mencakup tindakan di tujuh sektor mitigasi: listrik dan panas, transportasi, bangunan, industri, limbah, pertanian, dan kehutanan. Alat ini mengumpulkan data dari beberapa studi tentang hubungan antara aksi mitigasi iklim dan area pembangunan spesifik. Kaitan antara kedua agenda diklasifikasikan sebagai ‘sinergi’, di mana aksi mitigasi kemungkinan akan memperkuat pencapaian target SDG; atau ‘pertukaran’, di mana mungkin ada potensi konflik antara tindakan dan pencapaian target SDG.

Versi online alat interaktif ini tersedia di www.ambitiontoaction.net/scan_tool/. Untuk mendapatkan ringkasan temuan alat SCAN, pelajari tentang metodologi pengembangannya dan akses database di belakangnya, buka bagian ‘resources’ di situs web. Analisis serupa untuk memindai tautan antara tindakan adaptasi dan SDG dilakukan serta dapat diunduh . Mengingat perbedaan dalam klasifikasi sektor dan jenis intervensi, perspektif mitigasi dan adaptasi tidak digabungkan menjadi satu alat.

Temuannya

Secara total, 916 keterkaitan diidentifikasi antara aksi mitigasi khusus sektor dan target SDG. Menyoroti peluang dan kebutuhan untuk mendekati implementasi secara terintegrasi.

Seperti yang ditunjukkan oleh garis pada gambar di bawah ini, beberapa SDGs menunjukkan secara signifikan lebih banyak tautan ke berbagai aksi mitigasi dari masing-masing sektor. Ketika beberapa hubungan telah diidentifikasi, ini umumnya dapat dikaitkan dengan sifat transversal dari SDG. Sebagai contoh, SDGs terkait dengan pendidikan atau kesetaraan gender sulit untuk dikaitkan dengan sektor individu tetapi relevan untuk dipertimbangkan di semua sektor ketika merancang atau mengimplementasikan tindakan mitigasi.

Gambar 1: Visualisasi hubungan antara setiap sektor mitigasi dan setiap Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (SDG). Catatan: Tautan ke SDG 13 tidak terdaftar karena kami menganggap keterkaitan antara tindakan iklim dan bidang pembangunan lainnya secara implisit terwakili dalam tindakan mitigasi sektoral. SDG 17 tidak termasuk dalam analisis karena ini bukan area pengembangan yang sebanding dengan SDG lainnya (berfokus pada mobilisasi sumber daya internasional untuk mencapai SDG). © NewClimate Institute

Terdiri dari total 167 target di bawah 17 tujuan, agenda SDG sendiri luas dan kompleks. Dalam banyak kasus, target tumpang tindih, mempersulit atribusi hubungan dengan masing-masing subsektor dan tindakan mitigasi. Untuk mengatasi kompleksitas dan keterkaitan ini, alat SCAN berfokus pada pengidentifikasian dampak primer dan bukan dampak sekunder yang mungkin juga terjadi sebagai hasilnya.

Seperti yang dapat dilihat pada tabel ringkasan di bawah ini, jumlah sinergi lebih besar daripada trade-off yang ditemukan untuk semua SDG. Faktanya, 76% hubungan yang diidentifikasi dalam alat ini positif. Tabel ini juga menunjukkan bahwa ada interaksi antara aksi mitigasi khusus sektor dan sebagian besar SDG, yang menunjukkan potensi tinggi untuk menangani kedua agenda secara bersamaan di tingkat aksi.

Gambar 2: Tabel ringkasan yang menunjukkan jenis hubungan antara masing-masing sektor mitigasi dan SDG. © NewClimate Institute

Selain dampak yang mungkin ditimbulkan oleh tindakan mitigasi terhadap SDGs, jenis intervensi yang digunakan oleh pemerintah untuk merangsang aksi mitigasi tersebut juga dapat berdampak pada pencapaian SDGs. Pilihan instrumen kebijakan (mis. Pajak bahan bakar fosil cair; program inovasi / demonstrasi) dapat menentukan apakah tindakan ini dapat mendukung atau merusak pencapaian SDG dan target terkait. Ini harus dipertimbangkan dengan hati-hati ketika memilih dan merancang kebijakan serta strategi intervensi.

Akhirnya, banyak atau mungkin semua hubungan sangat spesifik sesuai konteks. Kondisi tepat di suatu negara atau wilayah dapat berarti bahwa keterkaitan yang sangat penting di satu lokasi bisa jadi jauh kurang penting di tempat lain. Alat SCAN menyediakan awal ’pemindaian tingkat tinggi bagi pengguna antara tindakan mitigasi dan SDGs. Ini adalah langkah pertama dalam perjalanan yang harus diambil oleh pembuat kebijakan di tingkat nasional dan sektoral untuk memaksimalkan manfaat pembangunan berkelanjutan sambil meminimalkan pertukaran timbal balik ketika mereka merancang dan melaksanakan kegiatan mitigasi. Suatu analisis spesifik negara akan diperlukan untuk sepenuhnya memahami hubungan dan untuk memberikan informasi yang kuat tentang besarnya mereka, sebelum negara dapat mengeksploitasi sinergi dan mengelola pertukaran potensial dengan cara yang komprehensif.

Tautan ke artikel asli: The SCAN-tool: A new way to explore links between climate action and SDGs / NewClimate Institute

Diterjemahkan oleh saintifia dengan seizin dari yang bersangkutan, segala kesalahan translasi menjadi tanggungjawab kami.